位于云南省昆明市石林彝族自治縣境內(nèi)的66兆瓦并網(wǎng)光伏電站實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目首個(gè)發(fā)電單元1兆瓦成功并網(wǎng)發(fā)電，填補(bǔ)了云南地面大型太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電零的空白。

　　太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是新能源的重要組成部分。金融危機(jī)中，曾高速發(fā)展但卻過(guò)度依靠“來(lái)料加工”、“兩頭在外”的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了困境。2009年，隨著國(guó)家一系列產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺(tái)，民間投資的逐漸恢復(fù)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始步入結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)調(diào)整期。記者采訪的多位專(zhuān)家認(rèn)為，2010年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步“乾坤大挪移”，從過(guò)度依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)向廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)。但他們同時(shí)認(rèn)為：在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，諸多問(wèn)題仍需謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

　　“兩頭在外”難以為繼

　　金融危機(jī)之前，光伏產(chǎn)業(yè)一直是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資的熱點(diǎn)。中國(guó)光伏企業(yè)也曾在華爾街風(fēng)光無(wú)限，2005—2006年，在美國(guó)上市的中國(guó)光伏企業(yè)多達(dá)11家。2008年，中國(guó)太陽(yáng)電池產(chǎn)量達(dá)2600M W ，成為世界第一大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的泡沫化發(fā)展的背后所潛藏的則是過(guò)度依賴(lài)“來(lái)料加工”和“海外市場(chǎng)”等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　中國(guó)科學(xué)院電工研究所資深研究員李安定介紹，2003—2008年，是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一階段，在高純多晶硅料生產(chǎn)、硅錠硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)、組件封裝線生產(chǎn)、光伏應(yīng)用等光伏產(chǎn)業(yè)鏈5大環(huán)節(jié)中，中國(guó)企業(yè)只能搶占硅錠硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)、組件封裝線等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈較上游的多晶硅料生產(chǎn)和較下游的光伏應(yīng)用都顯得底氣不足。

　　2008年之前，國(guó)際多晶硅價(jià)格一路飆升，從2001—2003年的25—40美元/kg上升至2008年480美元/kg的較高點(diǎn)，業(yè)內(nèi)當(dāng)時(shí)甚至有“擁硅者擁天下”的說(shuō)法。在暴利的驅(qū)使下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)紛紛涌向多晶硅生產(chǎn)，2007年，國(guó)內(nèi)25家上市公司針對(duì)新能源領(lǐng)域的156.70億元的投資中，多晶硅項(xiàng)目就包攬了其中的1/3，投產(chǎn)量達(dá)4000噸以上。但是，中國(guó)的多晶硅生產(chǎn)，大多是以高能耗、高成本、高污染維系的，在工藝與技術(shù)上，與國(guó)際先進(jìn)水平相去甚遠(yuǎn)。

　　李安定介紹，國(guó)內(nèi)的多晶硅成本普遍在50至70美元/kg，個(gè)別公司甚至高達(dá)100美元，而美德等國(guó)先進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)成本不過(guò)25美元/kg。

　　相比于多晶硅料生產(chǎn)的“有量無(wú)質(zhì)”，光伏應(yīng)用的突出矛盾則在于國(guó)內(nèi)需求不足，2008年，中國(guó)98%的光伏電池出口國(guó)外，本土應(yīng)用匱乏。

　　中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的這種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題在金融危機(jī)中表現(xiàn)得格外明顯。受金融危機(jī)影響，硅料行情下跌，從較高位的近500美元下跌至70至80美元，依靠高成本和高能耗維系的中國(guó)多晶硅生產(chǎn)難以為繼；與此同時(shí)，德國(guó)、西班牙等光伏需求大國(guó)調(diào)整了自己的光伏發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)外訂單銳減，更是雪上加霜。原本在國(guó)際股市上炙手可熱的中國(guó)光伏企業(yè)遭到了華爾街冷落，2008年9月，在雷曼兄弟破產(chǎn)之后的首個(gè)星期，中國(guó)太陽(yáng)能板塊整體下跌了10%。在那之后，再也沒(méi)有任何一家中國(guó)光伏企業(yè)在華爾街圈到一分錢(qián)。

　　“絕地逢生”開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　用“絕地逢生” 四字來(lái)形容2009年的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是再恰當(dāng)不過(guò)了。2009年，在政府政策的引導(dǎo)和支持下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了“壯士斷腕”般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2009年10月24日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)了對(duì)新建多晶硅項(xiàng)目的控制，明確提出新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年，同時(shí)鼓勵(lì)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是多晶硅的生產(chǎn)很大程度上是一種急功近利的行為，政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，淘汰落后產(chǎn)能，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。危機(jī)中的行業(yè)洗牌雖然帶陣痛，但大浪淘沙，在此次危機(jī)中經(jīng)受住考驗(yàn)的，往往是那些技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，這對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利大于弊。

　　在規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)政府亦相繼出臺(tái)“屋頂工程”、“金太陽(yáng)工程”等一系列支持政策，強(qiáng)化光伏應(yīng)用能力。

　　2009年7月，科技部推動(dòng)“金太陽(yáng)認(rèn)證工程”，明確為500兆瓦太陽(yáng)能示范項(xiàng)目提供補(bǔ)貼。9月，這一額度又追加到642兆瓦。專(zhuān)家估計(jì)，僅“金太陽(yáng)工程”一項(xiàng)，就相當(dāng)于在兩年多的時(shí)間內(nèi)新增500至680M W的光伏裝機(jī)容量，年新增裝機(jī)容量250M W以上，將為我國(guó)的光伏電池企業(yè)每年提供14%以上的市場(chǎng)。

　　“國(guó)家的產(chǎn)業(yè)支持政策，有效拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏應(yīng)用需求，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)率先復(fù)蘇起到了關(guān)鍵性的作用。”李安定說(shuō)。

　　農(nóng)村市場(chǎng)大有可為

　　在國(guó)家通過(guò)政策推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)自身的市場(chǎng)化調(diào)整也在繼續(xù)。

　　2010新年伊始，廣西賀州“光伏新能源與立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家論證，裝機(jī)容量達(dá)4兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站項(xiàng)目即將落戶(hù)素有“珠三角菜籃子”之稱(chēng)的賀州。這是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始擺脫對(duì)國(guó)外和城市市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)，向國(guó)內(nèi)廣闊農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)軍的縮影。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)和中國(guó)政府對(duì)家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼政策，促使以高科技為核心的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用企業(yè)將目光投向潛力無(wú)窮的農(nóng)村市場(chǎng)。

　　較早看到農(nóng)村市場(chǎng)巨大潛力的光伏企業(yè)已經(jīng)從中受益。東莞東海龍環(huán)保科技有限公司常年從事L E D太陽(yáng)能照明光源的技術(shù)服務(wù)，目前已經(jīng)擁有10多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利。

　　公司董事長(zhǎng)駱國(guó)豪告訴記者，2004—2009年，公司幾乎每年都在持續(xù)投入，累計(jì)投資超過(guò)2億元，屬于典型的技術(shù)積累階段。但從2010年開(kāi)始，公司接受以太陽(yáng)能光伏為核心的服務(wù)訂單額度就超過(guò)5億元。預(yù)計(jì)今后幾年，訂單都會(huì)呈現(xiàn)“滾雪球”式的發(fā)展。

　　駱國(guó)豪認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合擁有廣闊的前景，隨著光伏技術(shù)的發(fā)展，光伏與農(nóng)業(yè)將可以在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行融合，在推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)自身的發(fā)展壯大。東海龍公司目前在做的另一項(xiàng)目是太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈。駱國(guó)豪介紹，這種結(jié)合了光伏高科技的殺蟲(chóng)燈可以引殺50至100畝田地的1000多種蟲(chóng)害，環(huán)保高效，而每盞燈的成本不過(guò)1萬(wàn)元。

　　桂林理工大學(xué)教授林炳營(yíng)致力于研究光伏發(fā)電與沼氣的融合。林炳營(yíng)認(rèn)為，沼氣在農(nóng)村擁有充足的原料，沼氣可以與光伏發(fā)電形成互補(bǔ)，構(gòu)建穩(wěn)定而可持續(xù)的綠色供電系統(tǒng)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)，將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用發(fā)展，改變我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”特別是“應(yīng)用在外”的尷尬境地，對(duì)于我國(guó)節(jié)能減排、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重要意義。

　　中國(guó)工程院院士李京文說(shuō)，我國(guó)是能源生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)，能源發(fā)展供不應(yīng)求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，對(duì)促進(jìn)新能源發(fā)展，促進(jìn)能源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支撐作用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排都有重要作用。

　　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)政策法規(guī)部副主任孫耀唯用“歷史的進(jìn)步”來(lái)判斷光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合：“一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的革命，二是將新能源的利用提高到一個(gè)新的水平，具有革命性的意義。”

　　業(yè)內(nèi)人士判斷，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，總價(jià)值超過(guò)億萬(wàn)元。巨大的市場(chǎng)需求將吸引更多光伏企業(yè)進(jìn)入，這將改寫(xiě)以往以城市為中心的光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)格局。(何豐倫　王秋鳳)

　　太陽(yáng)能向農(nóng)村進(jìn)軍還需“雙重轉(zhuǎn)身”

　　一邊是眾多太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)雄心勃勃地啟動(dòng)了“向農(nóng)村進(jìn)軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，一邊則是大部分農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)太陽(yáng)能這一新興產(chǎn)業(yè)依然知之甚少。記者在廣西賀州市、河池市、北海市和湖北、湖南等地農(nóng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)向整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)的縱深開(kāi)拓，仍然面臨諸多難題。

　　種養(yǎng)大戶(hù)的質(zhì)疑：價(jià)格太高我們?cè)跄艹惺埽?

　　廣西賀州市的種養(yǎng)大戶(hù)包玉軍在八步區(qū)黃田鎮(zhèn)養(yǎng)了200多頭母豬，種了60多畝蔬菜。2009年，生豬出欄、蔬菜外運(yùn)銷(xiāo)售就讓他年收入超過(guò)30萬(wàn)元。然而，他卻對(duì)自己的養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜大棚能否真正用上太陽(yáng)能心存疑慮。

　　2009年開(kāi)始，包玉軍曾經(jīng)考慮過(guò)向云南昆明的同行學(xué)習(xí)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)東莞東海龍環(huán)保科技有限公司的太陽(yáng)能led殺蟲(chóng)燈，解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾自己的蔬菜、豬場(chǎng)的蟲(chóng)害問(wèn)題。昆明種植花草苗木的同行購(gòu)買(mǎi)的這類(lèi)太陽(yáng)能led殺蟲(chóng)燈，一盞就能引殺50至100畝田地的1000多種蟲(chóng)害。

　　然而，包玉軍幾經(jīng)考慮，還是決定放棄了。“云南購(gòu)買(mǎi)殺蟲(chóng)燈有政策補(bǔ)貼，我們這里沒(méi)有，昆明的花草苗木附加值遠(yuǎn)比我的母豬、蔬菜價(jià)格高多了。一盞燈成本要1萬(wàn)多元，還不包括后期維修的各種費(fèi)用，這是新產(chǎn)品，我還不能判斷售后服務(wù)到底怎么樣，太陽(yáng)能，對(duì)我來(lái)說(shuō)還是太貴了。”

　　就在賀州市政府與中科院共同推出“光伏新能源與立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的時(shí)候，包玉軍等種養(yǎng)大戶(hù)也對(duì)此表示了高度關(guān)注。“豬—沼—果—燈—魚(yú)”這就是一個(gè)完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，但鏈條的背后，則需要投入不少的資金。

　　同樣是種養(yǎng)大戶(hù)的劉發(fā)強(qiáng)給記者算了這樣一筆賬：養(yǎng)50頭母豬，種20畝蔬菜，每年的利潤(rùn)不會(huì)超過(guò)8萬(wàn)元，加上這些年農(nóng)資價(jià)格天天上漲，利潤(rùn)也就逐年減少。這樣規(guī)模的種養(yǎng)大戶(hù)，較少也要投入30萬(wàn)元以上，才能一次性實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏供豬場(chǎng)照明、用水循環(huán)、蔬菜大棚保溫等用電。

　　對(duì)于這樣的農(nóng)戶(hù)而言，如果沒(méi)有相關(guān)的政府補(bǔ)貼，完全無(wú)法承受這種巨大的開(kāi)支。劉發(fā)強(qiáng)說(shuō)：“太陽(yáng)能是挺好的，我們家里都在用太陽(yáng)能的熱水器。不過(guò)要想用到豬場(chǎng)菜地里，還真得多費(fèi)點(diǎn)腦子。光是技術(shù)設(shè)計(jì)投入所需要的資金，我們都沒(méi)法拿出來(lái)。”

　　政府補(bǔ)貼“找不到”銀行貸款“不支持”

　　“政府補(bǔ)貼‘找不到’，銀行貸款‘不支持’！”這是記者在廣西、湖北、湖南等省區(qū)農(nóng)村基層采訪太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀時(shí)聽(tīng)到的答案。

　　財(cái)政部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部在2009年3月聯(lián)合推出一項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)貼計(jì)劃，用于推動(dòng)太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)的使用以及在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)安裝屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)。

　　根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)家將對(duì)安裝在屋頂峰值發(fā)電量為50千瓦或者更高的太陽(yáng)能項(xiàng)目提供每瓦20元的固定補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)政府投資項(xiàng)目，將對(duì)其購(gòu)買(mǎi)和安裝太陽(yáng)能電池板的所需費(fèi)用提供一半的補(bǔ)貼。2009年7月，財(cái)政部再次推出第二次國(guó)家太陽(yáng)能補(bǔ)貼計(jì)劃，稱(chēng)之為“金太陽(yáng)工程”，目的是通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃在隨后的兩到三年推動(dòng)500M W太陽(yáng)能試驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

　　根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，政府將對(duì)屋頂安裝并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目、并網(wǎng)光伏建筑一體化項(xiàng)目以及地面安裝并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目提供項(xiàng)目總投資一半的補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)安裝的非并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)提供總投資的70%的補(bǔ)貼。

　　來(lái)自中國(guó)能源網(wǎng)的調(diào)查表明，農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)是真正意義上能夠在未來(lái)3-5年時(shí)間里拉動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的較大群體，但這一群體給記者的回答是：太陽(yáng)能的補(bǔ)貼“聽(tīng)說(shuō)有”，但“找不著”、“拿不到”、“用不上”；也不知道如何向銀行貸款。

　　湖北省仙桃市的養(yǎng)豬大戶(hù)吳斌告訴記者，自己也曾經(jīng)想把養(yǎng)豬場(chǎng)按照“屋頂計(jì)劃”、“金太陽(yáng)工程”實(shí)施改造，但左思右想，還是覺(jué)得時(shí)機(jī)未到。因?yàn)楦鶕?jù)“屋頂計(jì)劃”、“金太陽(yáng)工程”，每個(gè)項(xiàng)目的裝機(jī)容量至少為300千瓦，要求在一年內(nèi)完成施工并且項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)至少20年。

　　吳斌說(shuō)：“我向好多專(zhuān)家咨詢(xún)了，他們明確答復(fù)像我這種農(nóng)場(chǎng)必須‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’地設(shè)計(jì)，才能達(dá)到效益較大化，不然就是廢品，但現(xiàn)在太陽(yáng)能設(shè)計(jì)施工人才都很少，他們手上上億元的活都趕不及，哪里瞧得上我這里不到100萬(wàn)元的小活。”

　　讓吳斌更郁悶的是：即使是與自己有良好合作關(guān)系的銀行，也不愿意在太陽(yáng)能系統(tǒng)示范工程貸款中給予支持。銀行部門(mén)的答復(fù)是：“有產(chǎn)業(yè)扶持政策沒(méi)錯(cuò)，但沒(méi)有具體的銀行貸款優(yōu)惠辦法，我們只能按照一般性項(xiàng)目貸款給你支持。沒(méi)有抵押物就沒(méi)法貸款。”

　　農(nóng)村太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)亟待“雙重轉(zhuǎn)身”

　　記者深入采訪時(shí)，相當(dāng)一部分專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，要真正意義上實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏向農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)軍，必須實(shí)現(xiàn)“雙重轉(zhuǎn)身”。

　　———從“扶持城市”、“并網(wǎng)發(fā)電”向“扶持農(nóng)村”“離線運(yùn)行”轉(zhuǎn)身。

　　中國(guó)能源網(wǎng)C E O韓曉平認(rèn)為，就我國(guó)目前的電網(wǎng)狀況，很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村太陽(yáng)能并網(wǎng)用電，那么，發(fā)展離線式、非并網(wǎng)式的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，滿(mǎn)足農(nóng)村的需求，將是實(shí)現(xiàn)光伏下鄉(xiāng)“破冰”的關(guān)鍵。然而，目前較大的問(wèn)題在于，無(wú)論是政府部門(mén)還是大部分光伏企業(yè)，都將眼光定在了“城市并網(wǎng)發(fā)電”上，沒(méi)有能夠?qū)⒀酃饪吹礁�加廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。

　　韓曉平說(shuō)：“政府承諾給予城市并網(wǎng)發(fā)電的補(bǔ)貼，無(wú)疑是企業(yè)優(yōu)先考慮搶灘城市市場(chǎng)的關(guān)鍵因素，盡管相關(guān)扶持政策中已經(jīng)有了對(duì)農(nóng)村和離線式太陽(yáng)能的支持，但卻缺少操作的細(xì)節(jié)，這就使得農(nóng)村市場(chǎng)仍然脫離于城市之外。企業(yè)無(wú)利可圖，農(nóng)民沒(méi)有積極性，自然就很難開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，而這些恰恰是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

　　韓曉平建議，由于農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展與農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、行業(yè)協(xié)會(huì)密切相關(guān)，因此，補(bǔ)貼辦法的細(xì)化需要農(nóng)業(yè)部、各省區(qū)盡快進(jìn)行深入調(diào)研，拿出較為可行的方案辦法，核心是扶持種養(yǎng)大戶(hù)和行業(yè)協(xié)會(huì)，以此為龍頭帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村應(yīng)用太陽(yáng)能。

　　———從“資金注入式扶持”向“資金援助式”造血轉(zhuǎn)身，強(qiáng)化政策與資金“雙重用力”。

　　臺(tái)灣清華大學(xué)博士張一熙認(rèn)為，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟中國(guó)中西部市場(chǎng)的關(guān)鍵，除了政府的政策支持外，還需要有銀行金融系統(tǒng)的大力支持。“投入與產(chǎn)出是成正比的，但西部不少地方缺少的恰恰是前期的投入資金，這肯定會(huì)造成很大難題。”

　　張一熙用臺(tái)灣地區(qū)的例子做了闡述：臺(tái)灣一些重視太陽(yáng)能和新能源發(fā)展的城市、縣，基本上采取政府投入建設(shè)示范點(diǎn)，然后種養(yǎng)大戶(hù)拿出方案，銀行看到政府相關(guān)部門(mén)提供的扶持政策和具體個(gè)案后，就能夠給予前期的資金貸款扶持。這樣的方式值得借鑒。（記者何豐倫）

　　“南墻計(jì)劃”：用太陽(yáng)能化解農(nóng)村取暖難

　　太陽(yáng)能專(zhuān)家喜文華建言，推廣實(shí)施太陽(yáng)能“南墻計(jì)劃”，可化解農(nóng)村取暖費(fèi)用高、污染重、不安全等難題。

　　喜文華現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際太陽(yáng)能中心主任、甘肅自然能源研究所所長(zhǎng)，是中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)能源學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。通過(guò)30多年的研究，喜文華提出了“南墻計(jì)劃”，以緩解農(nóng)村取暖的一系列難題。喜文華認(rèn)為，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)前是推廣這一計(jì)劃的良機(jī)。

　　與城市的集中供暖不同，北方農(nóng)村大都以各家燒柴薪、煤炭取暖，一家一戶(hù)都有一個(gè)小火爐。這種取暖模式費(fèi)用高，熱效率低，即使節(jié)省的人家，一個(gè)小火爐一般一個(gè)冬季下來(lái)也要約1噸煤炭，且只能“溫暖”一個(gè)小小的房間。

　　不僅如此，這種取暖方式也不環(huán)保，污染嚴(yán)重，且存在安全隱患。在甘肅定西，直到上世紀(jì)八十年代，還有許多農(nóng)民不得不鏟草皮取暖，致使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭到嚴(yán)重破壞。近年來(lái)雖多以煤炭為主，但隨之而來(lái)的污染又加重，一些農(nóng)民還因缺乏安全常識(shí)，常因取暖出現(xiàn)一氧化碳中毒事件。

　　針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，喜文華認(rèn)為，利用現(xiàn)有成熟的太陽(yáng)能光熱轉(zhuǎn)換技術(shù)，充分利用清潔、可再生的太陽(yáng)能采暖是較好的解決途徑，并就此提出了他的“太陽(yáng)能南墻采暖(降溫)計(jì)劃”。其核心理念是充分利用建筑朝陽(yáng)的南立面，其中包括南立面上的集熱墻、空氣集熱器以及附加陽(yáng)光間等，以盡可能多地收集太陽(yáng)輻射能量，并把它轉(zhuǎn)換為熱能，傳遞到室內(nèi)以達(dá)到供熱的目的。

　　通俗而言，“南墻計(jì)劃”即建設(shè)太陽(yáng)房，冬暖夏涼，節(jié)能環(huán)保，按技術(shù)設(shè)計(jì)可分為主動(dòng)式和被動(dòng)式。其中主動(dòng)式太陽(yáng)房與一般房屋相比，增加建筑成本約40%，被動(dòng)式增加建筑成本約15%-30%，然而卻可節(jié)約65%-85%的能耗，并具有良好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。

　　1984年，甘肅自然能源所在西藏阿里地區(qū)共設(shè)計(jì)建造了9.8萬(wàn)平方米各種被動(dòng)式太陽(yáng)房，僅以其中總建筑面積為1833 .41平方米的8棟為例，經(jīng)連續(xù)測(cè)試，冬季室內(nèi)溫度平均在8℃。甘肅自然能源所的科研人員早年的測(cè)算顯示，一個(gè)采暖期下來(lái)，這8棟太陽(yáng)房可節(jié)省取暖費(fèi)9 .63-12 .85萬(wàn)元，節(jié)約焦炭137 .7-188.6噸，減少公路運(yùn)輸14.7-19.6萬(wàn)噸/公里。

　　甘肅自然能源所在青海省澤庫(kù)縣建造的第一棟太陽(yáng)能建筑是澤庫(kù)縣民族中學(xué)太陽(yáng)能教學(xué)樓，面積2500平方米，1997年投入使用。雖然當(dāng)?shù)貙賴(lài)?yán)寒地區(qū)，冬季較冷達(dá)-30℃，但這一太陽(yáng)能教學(xué)樓內(nèi)室溫在無(wú)輔助熱源的情況下可達(dá)5℃-15℃。

　　“據(jù)調(diào)查，中國(guó)需要采暖的地區(qū)占全國(guó)土地面積的2/3，建筑供暖是耗能大戶(hù)，建筑能耗在我國(guó)能源消耗中高達(dá)27.5%。”喜文華說(shuō)，“如果大面積推廣建設(shè)被動(dòng)式太陽(yáng)房，可挖掘巨大的節(jié)能潛力。而且太陽(yáng)房建設(shè)適應(yīng)性廣，在北方適合建設(shè)，在南方也適合；別墅、高樓大廈適合，農(nóng)家小院也適合，特別是學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等建筑，節(jié)能、環(huán)保、舒適度等效果極為突出。”

　　“南墻計(jì)劃”在技術(shù)上也較為成熟。喜文華介紹，早在1977、1978年，甘肅自然能源研究所就在甘肅民勤分別建立了我國(guó)第一座被動(dòng)式太陽(yáng)房和主動(dòng)式太陽(yáng)房，目前，這一研究所已在甘肅、西藏、青海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙等地設(shè)計(jì)建造了校舍、住宅、辦公樓等各種用途、各種采暖方式的太陽(yáng)能建筑達(dá)190多萬(wàn)平方米。

　　喜文華還介紹，太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)在我國(guó)已形成一整套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈，從上游核心的集熱器研發(fā)到下游的太陽(yáng)能集熱器、空氣集熱器等生產(chǎn)制造，甚至是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)制造設(shè)備，都在中國(guó)企業(yè)手中。“和光伏產(chǎn)業(yè)相比，光熱產(chǎn)業(yè)投資少、見(jiàn)效快，貼近百姓生活，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)可再生能源中、近期發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。”喜文華說(shuō)。

　　對(duì)于如何加快“南墻計(jì)劃”的實(shí)施，喜文華還提出了10方面的具體建議：認(rèn)真總結(jié)近幾年推廣利用被動(dòng)式太陽(yáng)房的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；建立健全太陽(yáng)房測(cè)試手段，積累第一手資料，并進(jìn)行系統(tǒng)比較；組織編制太陽(yáng)房設(shè)計(jì)、施工、使用規(guī)范和構(gòu)造圖集；建立太陽(yáng)房專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍；制定一套太陽(yáng)房設(shè)計(jì)計(jì)算方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)審批部門(mén)協(xié)商，制定一些辦法，有計(jì)劃地將被動(dòng)式太陽(yáng)能技術(shù)逐步應(yīng)用于需要采暖的每一棟建筑之中；生產(chǎn)引進(jìn)一批太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)建筑保溫材料，逐步形成太陽(yáng)能建材工業(yè)；建立一些示范性的太陽(yáng)能住宅；積極培訓(xùn)和引導(dǎo)、組建專(zhuān)業(yè)的太陽(yáng)能建筑施工企業(yè)，保證真正達(dá)到設(shè)計(jì)效果；在立法、政策、金融、信貸、稅收等方面給予扶持和優(yōu)惠加以引導(dǎo)。