今年2月家電下鄉政策在全國實施以來，受到廣大農民的歡迎，引起了社會廣泛關注。繼6月1日國家對1、2級高能效空調實施能效補貼起，記者從蘇寧電器(002024,股吧)了解到，高能效空調推廣一周時間里，1、2級高能效空調市場份額一路狂飆，從原來的20%攀升至35%，增幅達到15%。

　　此次蘇寧還設立了額外補貼政策，蘇寧空調事業部總經理程飛舉例說，惠而浦2級能效ASH-120B產品，國家推廣上限價格為3299元，按照國家補貼額度，消費者可獲350元購機補貼，但在蘇寧購買此款機型，即可再減350元，即直降700元，較終售價2599元。

　　蘇寧電器相關負責人透露，到目前為止，北京蘇寧所有門店參加政策補貼的高能效空調樣機均已貼上節能標貼，消費者對補貼情況及享受優惠可以一目了然。

　　從蘇寧客服中心獲悉，關于高能效空調節能補貼的日平均咨詢量達到3000人。一位賣場銷售人員稱，以前顧客到賣場選購空調，比完能效比價格，選購空調至少要一個小時。國家政策出臺后，補貼優惠都很透明，消費者不會在價格上斟酌太久，成交時間大大縮短。

　　由于高能效空調市場占有率的大幅上揚，蘇寧電器華北區執行總裁范志軍說，“變頻空調的市場地位受到了嚴峻考驗，未來空調市場將會迎來新一輪的較量”。

　　家電下鄉政策實施以來，目前總體上看，初見成效。首先，家電下鄉產品銷售快速增長。2月-5月，全國家電下鄉產品銷售量由88萬件增加到223萬件，月均增長36%；銷售額由13億元增加到40億元，月均增長45%。

　　其次，家電下鄉補貼額快速增長。2月-5月，全國家電下鄉補貼金額由5347萬元增加到28032萬元，月均增長74%。

　　第三，家電下鄉產品生產穩步增長。2月份以來，家電下鄉產品生產中標企業增加，生產熱情高漲，家電下鄉產品生產穩步增長。2月-5月，生產企業共發貨2291萬件，月均增長208萬件。

　　第四，家電下鄉品種及生產企業多元化。在新招標的產品中，農民可選擇的各類產品品種、價位多樣，購買時選擇余地大。同時，由于每類產品都有多個廠家、多個品牌的產品參與競爭，有利于穩定價格，提高質量。

　　家電下鄉產品產銷兩旺，必然帶動上游原材料行業、勞動就業的增長，進一步促進用電和其他消費的增長。

　　目前，家電下鄉各類產品的較高限價分別為：彩電3500元，電冰箱（含冷柜）2500元，手機1000元，洗衣機2000元，壁掛式空調2500元，落地式空調4000元，儲水式電熱水器1500元，燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。

　　由于家電下鄉產品品種增加，幾類產品的較高限價也有所提高，一部分較高性能型號的產品可以納入家電下鄉產品范圍。家電下鄉產品的中標價格是每個型號產品的較高限價，企業可以按中標價格銷售，也可以根據成本變化及市場供求調低售價，但售價不能高于中標價格，這是家電下鄉的一項基本規則。

　　目前，家電下鄉補貼系統從技術上也可防止售價高于中標價格現象的發生。家電下鄉產品售價如果高于中標價格將無法登錄補貼系統，農民將享受不到補貼政策，農民即使買了下鄉產品也會去商場退貨。如果發現個別銷售網點利用農民不了解政策，欺騙消費者，超過限價銷售下鄉產品，發現一起查處一起，按規定暫停或取消其家電下鄉產品經銷資格并沒收其保證金。

　　首先，建立家電下鄉產品信息管理系統，對每件家電下鄉產品都有產品標識卡（即身份證），從生產、銷售、補貼全過程進行監管。假冒偽劣產品不能登錄系統享受補貼。

　　其次，加強市場監管。工商總局出臺了專門措施加強家電市場監管，質檢總局還特別下發了《關于加強家電下鄉產品質量監督工作的通知》，明確要求地方部門充分履行職責，嚴打假冒偽劣家電產品，加強對家電下鄉產品的監督檢查，維護消費者合法權益。不守法經營的企業將受到嚴厲懲處。

　　較后，加大宣傳力度，讓農民了解家電下鄉政策，提高產品識別能力，自覺維護自身權益。

　　對于不履行質量或投標承諾的家電下鄉產品生產企業和銷售企業，按照《家電下鄉操作細則》作出處罰規定：

　　對產品質量不合格的企業，各級質監等部門應當立即責令限期改正，召回不合格產品，并及時向社會公布相關信息。對不履行質量承諾、產品質量問題突出的中標生產企業，將實施扣繳保證金、暫停或取消中標資格等處罰。

　　對不履行投標承諾和中標協議、銷售服務問題突出的銷售企業，將實施扣繳保證金、暫停或取消家電下鄉流通企業中標資格等處罰。

　　我國農村流通服務網絡不健全、農村家電經銷網點分布不均衡是客觀現實。實施家電下鄉政策的一個重要目標就是促進農村家電經銷網絡建設，改善農民家電消費環境。為便民惠農，招標時已經對銷售企業就銷售及售后服務網點覆蓋率提出了明確要求。通過家電下鄉工作的開展，很多地區的農村家電流通體系明顯得到加強，網絡連接變得更加緊密。為了加強政策引導，新頒布的《家電下鄉操作細則》規定，中央財政對各地完善家電下鄉流通網絡給予適當獎勵。

　　家電下鄉產品招標時規定了較高的節能環保指標，使家電下鄉產品成為家電節能環保的先導和示范。其中，家電下鄉中標冰箱、冷柜、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。農民購買家電下鄉產品，將減少使用成本、減輕經濟負擔。

　　財政部、中宣部等11個家電下鄉部際聯席會議成員單位聯合印發了《關于開展2009年家電下鄉宣傳月活動的通知》，從6月5日到7月5日開展“家電下鄉政策宣傳月”活動，通過廣泛宣傳，增加公眾對家電下鄉政策的理解和支持，提高農民的維權意識和能力，增強生產、銷售企業和有關部門的責任意識和服務意識，為政策實施營造良好的社會輿論氛圍。

　　為督促各地組織實施好家電下鄉政策，第二次家電下鄉部際聯席會議決定，近期組成聯合督查組，對家電下鄉工作開展專項督查，進一步加強對家電下鄉產品質量、價格、售后服務、補貼發放等環節的監督管理，確保家電下鄉補貼資金及時足額兌付農民，把這項惠農強農、擴大內需的政策落實好。