11月4日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在臺(tái)北就兩岸海運(yùn)直航、平日包機(jī)、郵政、食品安全等四項(xiàng)議題簽署了協(xié)議。其中，《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》的簽署，將使兩岸同胞渴望了30年之久的兩岸直接通航、通郵變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)合作開辟便捷的路徑，從而增進(jìn)兩岸人民福祉，帶動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新的階段。上述協(xié)議將于簽署之日起40日內(nèi)生效。

 

海運(yùn)

兩岸共開放74個(gè)港口（港區(qū)）

        《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》的簽署，標(biāo)志著海峽兩岸同胞期盼已久的全面、雙向、直接的海上直航實(shí)現(xiàn)了。

        《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》明確，兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可后可從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸；雙方依市場(chǎng)需求等因素，相互開放主要對(duì)外開放港口（含港區(qū)）；兩岸登記船舶自進(jìn)入對(duì)方港口至出港期間，船舶懸掛公司旗，船艉及主桅暫不掛旗；雙方在兩岸貨物、旅客通關(guān)入境等口岸管理方面提供便利，并按照平等參與、有序競(jìng)爭原則，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理安排運(yùn)力。

        雙方對(duì)航運(yùn)公司參與兩岸船舶運(yùn)輸在對(duì)方取得的運(yùn)輸收入，相互免征營業(yè)稅及所得稅；雙方積極推動(dòng)海上搜救、打撈機(jī)構(gòu)的合作，建立搜救聯(lián)系合作機(jī)制，共同保障海上航行和人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全。發(fā)生海難事故，雙方應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并按照就近、就便原則及時(shí)實(shí)施救助；雙方在船舶通信導(dǎo)航、證照查驗(yàn)、船舶檢驗(yàn)、船員服務(wù)、航海保障、污染防治及海事糾紛調(diào)解處理等方面，依航運(yùn)慣例、有關(guān)規(guī)范處理，并加強(qiáng)合作。

        雙方航運(yùn)公司可在對(duì)方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營業(yè)性機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

        記者采訪了海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，他高興地對(duì)記者說，《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》的簽署為海峽兩岸海運(yùn)業(yè)的發(fā)展揭開了新的一頁，兩岸的海上直航，不僅為兩岸的航運(yùn)公司及往返旅客節(jié)省了大量的時(shí)間和費(fèi)用，更重要的是促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是為兩岸人民謀福祉的重要舉措。

        這位負(fù)責(zé)人介紹說，大陸方面開放的港口有包括上海港在內(nèi)的63個(gè)港口（含港區(qū)），臺(tái)灣方面開放的港口有包括高雄港在內(nèi)的11個(gè)港口（含港區(qū)）。目前，雙方正在為實(shí)現(xiàn)海上全面、雙向、直接通航首航積極籌備著。

 

航空

客運(yùn)航點(diǎn)29個(gè) 包機(jī)常態(tài)化

        根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》，雙方同意開通臺(tái)灣海峽北線空中雙向直達(dá)航路，并建立兩岸空（航）管部門的直接交接程序。雙方還將繼續(xù)磋商開通臺(tái)灣海峽南線空中直達(dá)航路及其他更便捷的航路。 

        客運(yùn)包機(jī)方面，兩岸將在原有周末包機(jī)的基礎(chǔ)上，增加包機(jī)航點(diǎn)、班次，調(diào)整為客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化安排。大陸同意將在現(xiàn)有北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京5個(gè)周末包機(jī)航點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開放成都、重慶、杭州、大連等16個(gè)航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。臺(tái)灣同意將已開放的桃園、高雄小港、臺(tái)中清泉崗、臺(tái)北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺(tái)東8個(gè)航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。雙方每周7天共飛不超過108個(gè)往返班次，每方各飛不超過54個(gè)往返班次。 

        貨運(yùn)包機(jī)方面，雙方同意開通兩岸貨運(yùn)直航包機(jī)，運(yùn)載兩岸貨物。大陸同意開放上海（浦東）、廣州，臺(tái)灣同意開放桃園、高雄小港作為貨運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。 

        兩岸資本在兩岸登記注冊(cè)的航空公司，經(jīng)許可后將可從事兩岸間航空客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 

 

郵政

信函、包裹、新聞紙等均直接通達(dá)

        根據(jù)《海峽兩岸郵政協(xié)議》，雙方同意開辦兩岸直接平常和掛號(hào)函件（包括信函、明信片、郵簡、印刷品、新聞紙、雜志、盲人文件）、小包、包裹、特快專遞、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)其他郵政業(yè)務(wù)合作。 

        《海峽兩岸郵政協(xié)議》分別確定了兩岸郵件封發(fā)局。大陸方面郵件封發(fā)局為北京、上海、廣州、福州、廈門、西安、南京、成都；臺(tái)灣方面郵件封發(fā)局為臺(tái)北、高雄、基隆、金門、馬祖。雙方可視需要，增加或調(diào)整郵件封發(fā)局，并由增加或調(diào)整一方通知對(duì)方。 

        雙方同意通過空運(yùn)或海運(yùn)直航方式將郵件總包運(yùn)送至對(duì)方郵件處理中心，并同意建立郵政業(yè)務(wù)賬務(wù)處理直接結(jié)算關(guān)系。