作為加快我國新能源產業發展的一項重要舉措，國家能源局正在醞釀近期啟動國內光伏發電市場，初期裝機規模將達數十萬千瓦，這對于推動我國光伏產業發展、緩解光伏企業產能過剩壓力具有重要意義。

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬在5月12日開幕的“第四屆可再生能源投融資論壇”上表示，國家能源局正在研究如何規模發展國內光伏發電市場，初期可能會啟動幾十萬千瓦的光伏電站項目。

此前，作為探路之舉，國家能源局今年3月舉行了甘肅敦煌10兆瓦并網光伏發電場項目的特許權招標，18個競標者投出的上網電價大部分在1.5元/度之內，國投電力和英利控股組成的聯合體還投出了0.69元/度的超低價格。梁志鵬表示，從光伏企業的判斷和目前產業鏈各環節的價格看，1.5元/度以內的光伏電價已經比較現實，我國已經到了以適度規模加快發展光伏發電的階段。

我國是全球較大的光伏電池生產國，2007年的光伏電池產量約1200兆瓦，但這些產品絕大部分用于出口，由于發電成本較高，我國國內光伏發電市場發展十分有限，2007年只安裝了20兆瓦光伏系統。隨著金融危機中上游原材料價格大幅下降，光伏發電的成本也已回落到2元/度以內，同時，我國光伏產業的大量產能也需要在國內找到市場，這些都為我國發展國內光伏發電市場提供了現實條件。

按照2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》，我國提出到2010年，光伏發電總容量達到30萬千瓦，到2020年達到180萬千瓦。業內人士預計，隨著國家各項政策的出臺，國內光伏發電市場的實際發展規模要明顯高于規劃目標，到2010年和2020年，我國的光伏發電容量有望分別達到200萬千瓦和1000萬千瓦。

據了解，在國家能源局正在擬定的新能源振興規劃中，也對今后三年加快發展國內光伏發電市場提出了具體目標和政策建議，但梁志鵬沒有透露該規劃的具體內容。不過他表示，較之《可再生能源中長期發展規劃》，新能源振興規劃中光伏發電的裝機容量目標將有顯著提高。