有關專家總結說，“有大炮，也有黃油；中國的軍工產業充滿了想象空間。”

　　浙江81家民營企業涌入軍工產業，將“浙江制造”的標簽延伸貼到軍工領域，這無疑是一次大的轉型舉措。另外，在近期舉行的國防科技系統與浙江民營企業對接交流大會上，共有405項國防科技成果參會；并且有40多個民企與國防科技系統達成合作。

　　軍工企業改制

　　民企大有可為

　　在2008軍民融合商務年會上，國防科工委政策法規司司長張嘉浩向記者表示，民營資本在軍工企業改制中將大有可為。目前，軍工資產注入上市公司和軍工企業整體上市不再是空想，涉及到的領域則包括核工業、航天、船舶、兵器、國防科技電子等行業。

　　從2007年起，中國軍工企業股份制改造的步伐明顯加快，去年共有18家上市公司要求增發，10家申請上市。其中，中船重工、南方汽車等IPO項目擬募集資金分別達70億元和50億元。國防科工委還表示，在未來五年左右的時間，我國要基本完成軍工企業公司制股份制改造，到2010年末軍工企業利用資本市場直接融資500億~600億元左右，軍工上市公司銷售收入將達到1800億元左右。

　　業內人士告訴記者，目前浙江民企介入軍工產業主要有三種模式：其一是直接向軍方提供產品，沒有科研技術上的合作；其二是與軍方的科研單位合作，研發的產品可軍民兩用；其三是直接購買軍方科研成果。“裝備制造業的軍民結合思想是上世紀六十年代提出的，而其實踐過程卻只是從單向的軍轉民開始”。目前的國防科技工業大部分利潤來自于民用工業，主要來自于汽車、摩托車、造船等行業。

　　今年9月23日，浙江省經貿委經過長時間醞釀，發布了《促進軍民結合產業發展指導意見》。根據此次發布的《指導意見》，浙江將重點培育和發展九大軍民結合型產業。這九大產業分別是：軍工產品、核能和核技術應用、民用航天、民用航空、民用船舶、光電信息相關產業、新材料、特種改裝車輛及汽車零部件、民用爆破器材等。

　　“雖然在浙江之前也有像四川等其它省份出臺過指導意見，但是據我了解這些省份民企參與的并不多，我們省的特點是浙江民企參與程度高些。”浙江省經貿委綜合處副處長鄒武祥對記者表示。鄒武祥還補充道，“軍方有技術、設備，而民營企業有生產需求，有資源優勢，可以形成互補。而且軍工產品具有高科技和高附加值的特點，受到民企的歡迎，他們參與的熱情比較高。”

　　并非一時興起

　　醞釀批量進入

　　事實上，中國軍工產業之門對于民營資本一度處于“若開若閉”的狀態。早些時候，國防科工委就曾經和杭州、寧波等地的民營企業進行過多次親密接觸，但是合作模式和力度總是處在一種“不痛不癢”的尷尬境地。勇于破冰的浙江民企，在今年的金融海嘯和全球經濟衰退的大背景下，將投資方向再次調整到軍工產業，這并非是出于“走投無路”或是“一時興起”；而是商業嗅覺敏銳的浙商，在經歷了炒房、炒煤和炒股之后，又一次的捷足先登之舉。

　　其實，早在2004年的京杭高科技論壇，來自中國高科(3.90,0.02,0.52%,吧)技產業化研究會軍民技術轉移與創新委員會、杭州市科協、中科院產業局的專家們，帶給熱情的杭州民營企業家一批有軍工背景的項目。中國高科技產業化研究會軍民技術轉移與創新委員會副主任王曉平研究員認為，浙江民企適宜生產高精尖的配套產品，浙江經濟與軍工經濟具有很強的互補性和對接性。

　　去年七月份，中國和平利用軍工技術協會也主動向溫州民間資本聲出橄欖枝，貫徹《關于推進軍工企業股份制改造的指導意見》和《非公有制經濟參與國防科技工業建設指導意見》兩份文件，介紹非公有制企業如何參與軍品科研生產及軍工企業股份制改造的途徑和基本流程等。政策解鎖之后，“預民于軍”將獲得長足發展。軍工企業在溫州的這次推介中，溫州中小企業促進會會長周德文當時就明確表示，“溫州有6000多億元的民間資本，但此前參與軍工技術領域的只是個案，希望借這次機會能夠讓溫州民間資本批量進入。”

　　政策扶持鼓勵

　　打造“綠色通道”

　　記者從相關調查獲悉，長江三角洲有200億民營資本正在等待，尋找項目，并且希望進入軍工領域之中。作為中國民營企業代名詞的浙商一直走在同行的前列，其中一些早已踴躍“參軍”。據悉，目前浙江已有正泰、人民電器、蒼南金鄉徽章總廠等擠上“從軍”列車，在國際船舶市場旺盛需求的刺激下，嗅覺敏銳的浙江民營資本也進入造船行業。這些搭上“頭班車”的民企，較關心的莫過于政策上的鼓勵和扶持了。而近期出臺的多項扶持性政策，為這些企業鋪就了更為廣闊的“綠色通道”。

　　浙江嘉興的天通股份，因為具備首家上市的民企軍工概念，2006年以來不管是牛市還是深度調整中，都被眾多基金追捧，重倉持有。天通的磁產品通過了中國軍用電子元器件質量認證委員會的認證，公司憑借“軟磁鐵氧體磁芯生產線”等雄厚的技術實力，完成多項軍工科研項目，充當了民用企業向軍品領域發展的先鋒。

　　還有杭州某氧氣制造公司把生產的氧氣裝置源源不斷地輸送給航天飛行員；溫州一家商人制造的近百種軍徽，在數十個國家的軍人胸前閃閃發光；解放軍較新一次集體換裝，絕大部分的供應商仍然來自浙江溫州。

　　有大炮有黃油

　　行業前景看好

　　“軍工行業日益向民營資本敞開，為我們民營資本涉足更多領域創造了機會。隨著這個‘閘門’的不斷打開，民企在參與軍工產業中將獲得更多的支持和優惠。”溫州冠盛汽車零部件制造公司董事長周家儒對記者表示，冠盛公司早已與生產軍車為主的武漢利卡汽車公司合作，雙方簽訂相關配套生產協議。目前合作已經進入試生產階段，一旦試生產成功，冠盛一年可為軍車生產1億元以上的配套產品。

　　另外，來自中國船舶(43.58,0.40,0.93%,吧)工業協會的數據顯示，早在2006年，浙江省船舶業產值近百億元，造船產量達117萬噸，產品大部分銷往國際市場，造船市場蛋糕之大可窺一斑。在浙江舟山一帶，許多船廠都是民營企業，天海船舶公司便是其中一家。據天海船舶副總經理陳偉介紹，該公司近期造的一艘工程船投資將近7000萬元，一旦正式投入工程運作后，三年后就能收回成本，因此投入產出比還是相對比較高。陳偉說，目前在浙江，類似的工程船正在建造的還有幾艘，“大多都是民營企業，主要瞅準了目前的高投入產出比”。

　　軍工市場前景廣闊而穩定。根據官方公布的數據，2007年中國的國防預算是3509.21億元，其中裝備費用約占三成。粗略估算，這是一個每年超過千億元的大市場，而且軍方的采購非常有計劃性，追求穩定，絕少受各種因素干擾。