一、簡(jiǎn)要回顧 
　　衛(wèi)星通信在我國(guó)的應(yīng)用時(shí)間不是太長(zhǎng)，是從20世紀(jì)70年代初開始，只有30年的歷史。隨著衛(wèi)星通信技術(shù)的快速發(fā)展，衛(wèi)星地球站設(shè)備逐漸趨向小型化，衛(wèi)星地球站的天線口徑由幾十米縮小到十幾米或幾米。由此VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng)在我國(guó)各行各業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。
　　(1)1993年8月國(guó)務(wù)院頒發(fā)55號(hào)文件，明確規(guī)定把國(guó)內(nèi)VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)作為向社會(huì)放開經(jīng)營(yíng)的9項(xiàng)電信業(yè)務(wù)之一，向社會(huì)開放經(jīng)營(yíng)，并對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度，對(duì)VSAT通信業(yè)務(wù)的使用管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為作出了明確的規(guī)定，從此國(guó)內(nèi)VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)開始進(jìn)入了中國(guó)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，并為發(fā)展我國(guó)的無(wú)線尋呼通信與全個(gè)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。 
　　(2)隨著我國(guó)電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)通信與數(shù)據(jù)通信的快速發(fā)展，無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)的日趨萎縮，國(guó)內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)中話音通信、窄帶數(shù)據(jù)通信的作用逐漸減小，加之VSAT通信經(jīng)營(yíng)成本較高，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，國(guó)內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展比較艱難。從1998年起，信息產(chǎn)業(yè)部針對(duì)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況進(jìn)行了宏觀調(diào)控。在這一期間,有一些老的VSAT經(jīng)營(yíng)企業(yè)相繼退出了VSAT通信領(lǐng)域,也有一批新興的民營(yíng)企業(yè)相繼進(jìn)入了VSAT通信領(lǐng)域,如在2003年40家經(jīng)營(yíng)企業(yè)已有民營(yíng)企19家,民營(yíng)企業(yè)占經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)的47.5%,民營(yíng)企業(yè)所占比例的提高,為我國(guó)VSAT通信市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了新的活力。另外VSAT小站用戶的構(gòu)成也發(fā)生的很大的變化,2003年已投入運(yùn)營(yíng)的35家經(jīng)營(yíng)企業(yè),VSAT小站用戶總數(shù)達(dá)3.5萬(wàn)個(gè),其中單向數(shù)據(jù)小站為2.6萬(wàn)個(gè),占76%；雙向數(shù)據(jù)小站為8000余個(gè),占23.6%；語(yǔ)音小站減少為104個(gè),占0.3%。從VSAT通信應(yīng)用趨勢(shì)的變化說(shuō)明了單向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)已成為VSAT經(jīng)營(yíng)企業(yè)的支柱業(yè)務(wù)。 
　　(3)中國(guó)VSAT衛(wèi)星通信市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展。2001年33個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)完成業(yè)務(wù)收入6.5億元。2002年40個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)完成業(yè)務(wù)收入8.3億元,比上一年增長(zhǎng)27.9%。從2003年度全國(guó)VSAT通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯示，35個(gè)VSAT經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)完成業(yè)務(wù)收入10.7億元，比上一年增長(zhǎng)28.9%。從近三年發(fā)展情況來(lái)看，全國(guó)VSAT經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率都在20%以上,高于其他通信領(lǐng)域。因此,從整體上來(lái)看,中國(guó)VSAT衛(wèi)星通信市場(chǎng)仍保持著平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 
　　近年來(lái)，隨著我國(guó)VSAT通信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，衛(wèi)星遠(yuǎn)程應(yīng)用、寬帶數(shù)據(jù)廣播、寬帶數(shù)據(jù)通信等符合衛(wèi)星通信技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，給VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位提供了市場(chǎng)發(fā)展的良好機(jī)遇，很多經(jīng)營(yíng)單位找到了自已的市場(chǎng)定位，及時(shí)調(diào)整了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展策略，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。目前我國(guó)VSAT衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)局面已經(jīng)初步形成，但是距離規(guī)范與成熟的市場(chǎng)要求還有一定的差距。無(wú)論從資金來(lái)源，業(yè)務(wù)拓展還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，VSAT經(jīng)營(yíng)企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。 
二、我國(guó)衛(wèi)星通信的應(yīng)用前景 
　　隨著衛(wèi)星通信應(yīng)用的不斷發(fā)展，衛(wèi)星通信已經(jīng)深入到社會(huì)的各個(gè)方面，衛(wèi)星通信廣播在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將會(huì)越來(lái)越突出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要衛(wèi)星通信廣播的有力支持，解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡需要衛(wèi)星通信廣播的支持，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要衛(wèi)星通信廣播做出重要貢獻(xiàn)。 
1.商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域 
(1)電視直播業(yè)務(wù) 
　　衛(wèi)星直播的較大優(yōu)勢(shì)是只需用有限的1～2顆衛(wèi)星，就可向無(wú)限數(shù)量的家庭用戶直播上百套電視節(jié)目，運(yùn)營(yíng)成本很低，因此電視直播業(yè)務(wù)在我國(guó)具有巨大的發(fā)展?jié)摿�和良好的�?yīng)用前景。目前在歐洲、美國(guó)、日本已經(jīng)發(fā)展得很好，我國(guó)正處在規(guī)劃與準(zhǔn)備實(shí)施階段。 
　　我國(guó)地域遼闊，海島、山區(qū)和少數(shù)民族區(qū)域多，人口眾多但分布不均，有線電視網(wǎng)不發(fā)達(dá)。因此，我國(guó)是較適合發(fā)展衛(wèi)星電視直播的國(guó)家，也是世界上少數(shù)幾個(gè)擁有如此巨大市場(chǎng)的國(guó)家之一。 
預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)至少將有13～14億人口，3～4億個(gè)家庭。如果有1/10小康家庭安裝衛(wèi)星電視接收機(jī)，每臺(tái)衛(wèi)星電視接收機(jī)的價(jià)格相當(dāng)于當(dāng)時(shí)有線電視的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，那么，2006～2010年的五年內(nèi)，衛(wèi)星電視接收機(jī)工業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)1200～2000億元；月租金若按每家100元計(jì)算年均收入將達(dá)400多億元。即使不考慮衛(wèi)星電視直播的發(fā)展對(duì)彩電工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、廣告業(yè)、影視業(yè)、商業(yè)、信息業(yè)和其他與衛(wèi)星電視相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的間接效益（估計(jì)不少于2000億元），僅衛(wèi)星電視直播事業(yè)的發(fā)展也會(huì)為我國(guó)開辟一個(gè)不亞于彩電、錄像機(jī)和電冰箱工業(yè)規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，每年估計(jì)可為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增700億元的產(chǎn)值，增加就業(yè)人數(shù)幾十萬(wàn)人。
　　可以預(yù)言，到2010年，達(dá)到小康水平的中國(guó)普通工薪家庭和富裕起來(lái)的農(nóng)民家庭，也許不能家家買得起小轎車，但至少1/10的家庭有能力安裝衛(wèi)視接收機(jī)。這一潛在的巨大市場(chǎng)令許多西方工業(yè)國(guó)家趨之若鶩。如果中國(guó)自己不主動(dòng)占領(lǐng)，不去預(yù)先開發(fā)，而是像目前的VSAT、GPS接收機(jī)市場(chǎng)那樣讓西方國(guó)家獨(dú)占，將會(huì)帶來(lái)巨大損失。更重要的是，衛(wèi)星電視與意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè)關(guān)系密切，如果我們自己不制作豐富多彩、健康文明的電視節(jié)目去占領(lǐng)這一陣地，那么，西方和周邊國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)星電視將會(huì)以多種形式向我國(guó)大陸滲透。 
　　(2)信息廣播服務(wù) 
　　為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)提供信息廣播服務(wù)，是衛(wèi)星通信廣播的一個(gè)重要的應(yīng)用領(lǐng)域。因?yàn)樗�充分發(fā)揮了衛(wèi)星通信一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)數(shù)據(jù)廣播的優(yōu)勢(shì)，因此在一些特定的用戶群體進(jìn)行多點(diǎn)信息廣播的行業(yè)，如尋呼、新聞、證券、期貨、教育、娛樂(lè)等行業(yè)里，能起到非常重要的作用。 
　　以證券交易系統(tǒng)為例，證券信息的傳送在我國(guó)的VSAT通信業(yè)務(wù)中已占有重要的地位。無(wú)論是單向數(shù)據(jù)廣播，還是雙向數(shù)據(jù)通信其發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò)。 
　　由于一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的信息發(fā)布是衛(wèi)星通信廣播的顯著優(yōu)點(diǎn)，因此很多報(bào)業(yè)集團(tuán)的傳版業(yè)務(wù)也是VSAT通信廣播的一個(gè)重要應(yīng)用領(lǐng)域。目前北京日?qǐng)?bào)、新民晚報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)、湖北日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)等都建立了衛(wèi)星傳版通信網(wǎng)。 
　　另外，隨著國(guó)家政治體制改革的不斷深入，對(duì)政府工作信息化的要求也越來(lái)越高，越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)家部委把體現(xiàn)其社會(huì)管理職能的具體工作的重心向廣大的農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。衛(wèi)生部門需要向農(nóng)村地區(qū)普及衛(wèi)生醫(yī)療知識(shí)，文化部門需要向基層傳送文化信息。另外還有很多部委，如公安、科技、國(guó)土資源、水利等部門都需要采用衛(wèi)星廣播方式來(lái)傳送各類信息。 
　　(3)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù) 
　　我國(guó)未來(lái)衛(wèi)星移動(dòng)通信需求主要集中在衛(wèi)星Internet寬帶接入服務(wù)、海事衛(wèi)星移動(dòng)通信以及全球性的衛(wèi)星移動(dòng)電話。今后我國(guó)的衛(wèi)星通信服務(wù)需求發(fā)展的總趨勢(shì)是從單一的話音業(yè)務(wù)向多種業(yè)務(wù)發(fā)展，從窄帶業(yè)務(wù)向?qū)拵�業(yè)務(wù)發(fā)展，從單獨(dú)組網(wǎng)到多網(wǎng)互連發(fā)展。多網(wǎng)互連可以借助地面通信網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與地面通信網(wǎng)的互連互通和在多制式網(wǎng)絡(luò)中的相互漫游，較后與地面通信網(wǎng)絡(luò)組成無(wú)縫隙覆蓋全球的個(gè)人通信系統(tǒng)。 
　　我國(guó)已經(jīng)建立起一定規(guī)模的衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng)。一個(gè)是海事衛(wèi)星系統(tǒng)，另外是全球星系統(tǒng)與銥星系統(tǒng)。它們將繼續(xù)起到對(duì)海上和陸上通信網(wǎng)的補(bǔ)充、延伸和應(yīng)急備份作用。 
　　(4)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) 
　　我國(guó)地域遼闊，人口眾多，醫(yī)療水平發(fā)展不平衡，高級(jí)等醫(yī)院和高精尖醫(yī)療設(shè)備大都集中在大城市。病人在邊遠(yuǎn)地區(qū)和社會(huì)的基層，由于醫(yī)療條件不足，危重疑難病癥都要轉(zhuǎn)到大城市的重點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行專家會(huì)診和治療。病人到遠(yuǎn)地就診，交通費(fèi)、家屬陪同費(fèi)和住院醫(yī)療費(fèi)用昂貴，加上路途顛簸，給病人原已脆弱的身體加重了負(fù)擔(dān)，一些沒(méi)有條件到大醫(yī)院就診的病人則可能耽誤了診療。而遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診使專家與病人建立了全新的聯(lián)系，使病人在原地原醫(yī)院就地接受遠(yuǎn)地專家的會(huì)診并可在其指導(dǎo)下進(jìn)行治療和護(hù)理。 
　　因此,適時(shí)地發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)具有重要的、深遠(yuǎn)的意義： 
⊙有利于加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展； 
⊙有利于縮小時(shí)空、地域限制，更好地為人民群眾和部隊(duì)指戰(zhàn)員服務(wù)，方便病人，節(jié)省開支；有利于發(fā)揮老專家的作用和效能，免去了專家的往返勞累，并有利于提高優(yōu)勢(shì)學(xué)科的幅射能力； 
⊙有利于形成規(guī)模效益，發(fā)揮出1+1大于2的整體效益。 
　　另外，公共衛(wèi)生與健康知識(shí)的普及，公共衛(wèi)生與健康體系的建設(shè)都需要衛(wèi)星遠(yuǎn)程醫(yī)療體系的支持。 
　　(5)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星寬帶接入服務(wù)
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們的工作與生活的影響越來(lái)越大，為企業(yè)和家庭提供互聯(lián)網(wǎng)接入成為許多VSAT業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位的業(yè)務(wù)定位，特別是2000年開始興起的寬帶接入熱潮，使得眾多VSAT業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位投身其中。許多在2000年和2001年申請(qǐng)VSAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的單位較早就是把業(yè)務(wù)定位在互聯(lián)網(wǎng)接入上的，并且多數(shù)企業(yè)還針對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行了大量的投入。但是由于近年來(lái)地面光纖網(wǎng)絡(luò)和地面寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，資費(fèi)的不斷下調(diào),使得采用VSAT接入的市場(chǎng)空間越來(lái)越小，同時(shí)也無(wú)法發(fā)揮VSAT衛(wèi)星通信廣播的優(yōu)勢(shì)。而且國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在地面網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的大中型城市，這樣在大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就無(wú)法發(fā)揮衛(wèi)星通信的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 
　　基于以上種種原因，原先以互聯(lián)網(wǎng)接入為主要市場(chǎng)定位的經(jīng)營(yíng)單位逐漸退出了該市場(chǎng)，而新申請(qǐng)VSAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的單位，也不再把該領(lǐng)域列入自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。目前依然開展該業(yè)務(wù)的單位，其市場(chǎng)目標(biāo)基本定位在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和地面網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完備的地區(qū)。另外，目前采用VSAT提供互聯(lián)網(wǎng)接入還被一些大的ISP經(jīng)營(yíng)單位作為對(duì)地面網(wǎng)絡(luò)的備用方式。 
　　目前，我國(guó)正在大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其中也向農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了大量的專項(xiàng)投資，以期通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化來(lái)推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外我國(guó)還有7萬(wàn)多個(gè)行政村沒(méi)有通電話(已通電話比例為89.9%)，要實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)還有難度。由于農(nóng)村具有分布廣、交通不便等特點(diǎn)，給衛(wèi)星通信廣播業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的現(xiàn)實(shí)需求與良好商機(jī)。 
　　(6)信息采集與遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù) 
　　利用衛(wèi)星通信廣播能實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)行信息收集，把多個(gè)地點(diǎn)的