互聯網電視接入的是公共互聯網，這樣一來則無需地方電信運營商鋪設專線并進行營銷推廣，同時不受地方廣電的管制，使得內容落地更為直接方便。

　　一周之內，3張互聯網電視牌照相繼發出。

　　繼上周二CNTV率先獲得互聯網電視牌照之后，《每日經濟新聞》記者獲悉，在上周末，上海文廣、杭州華數成為另兩張牌照的主人，至此，首批互聯網牌照“國家隊陣容”成型。多位業內人士告訴記者，預計短期內廣電總局不會繼續發放這一牌照了。

　　牌照的發出，在給互聯網電視正名的同時，也必然將改變牽涉其中的產業的生態：彩電業贏得了新的產業升級機會，廣電網絡內容落地的游戲規則可能會發生改變。

3張牌照找好“下家”

　　“我們沒有得到正式的通知。”上海文廣旗下新媒體運營平臺百視通首席運營官李懷宇昨天 (3月30日)婉拒記者電話采訪時，口吻頗為謹慎。不過《每日經濟新聞》記者從可靠渠道獲悉，上海文廣的確獲得了一張牌照。

　　華數集團旗下華夏視聯控股有限公司副總裁喬小燕昨天則語氣輕快地對《每日經濟新聞》記者確認說：“我們的確拿到互聯網電視牌照了，與上海文廣同批獲得。”

　　此前，清華同方電視副總經理王向東曾告訴《每日經濟新聞》記者，CNTV較先選擇清華同方合作的重要因素，就是清華同方與上海文廣合資的百視通擁有IPTV牌照。

　　而從結果看，獲得廣電總局發給牌照的央視國際、上海文廣、杭州華數，確為先期擁有IPTV牌照的7家企業中實力較強、新媒體運營經驗積累較多的3家廣電系國企。

　　3家牌照獲得者此前的確做了不少積累準備。央視國際擁有央視這一龐大內容庫的新媒體資源，并斥資2億元打造出了網絡視頻“國家隊”主力——中國網絡電視臺CNTV。

　　上海文廣旗下的百視通是全國第一張IPTV牌照的獲得者，去年上海IPTV業務用戶達103萬。同時，有知情人士告訴《每日經濟新聞》記者，自去年下半年以來，上海文廣一直在整合旗下百視通、SiTv互動電視、東方寬頻以及東方龍手機電視公司四塊新媒體業務。

　　華數特殊的成長背景，或許是其獲得牌照的有力支撐因素之一。

　　華數脫胎于早期的杭州信息港，其前身系由杭州廣電與早年的 “小網通”合資成立，天生就有著廣電與電信兩大系統“混血”的基因。

　　華數既有電信業務牌照，也有廣電業務牌照。其業務許可范圍覆蓋固定電話、移動電話、WiFi、WiMax、寬帶業務、有線電視、數字電視、移動電視、地面廣播電視等業務，被業界認為是 “第一個嚴格意義上的三網融合運營商。”

　　“國家隊三劍客”確實個個夠分量，但3張牌照都只發給廣電系的國資巨頭，也引發了業內的討論。

　　萬瑞數據互聯網行業高級分析師于明認為，3張牌照的落地，是廣電系搶占三網合一的重要戰略，這樣做一方面積極響應國家的政策，另一方面提升自己在三網融合過程的控制權。

　　一位業內人士表示，如果能允許非廣電系內容運營商申請牌照，這些運營商肯定會努力申請，但從歷史經驗看，短期內可能性太小。“相比現在拿牌的廣電系國家隊，我們連配角都算不上。”

　　“目前只發廣電系，首先是可管可控性高，其次，這里面當然有系統利益的考慮。”一家與央視國際有密切合作的公司高層對 《每日經濟新聞》記者評價說。

地方廣電話語權受挑戰

　　3張互聯網電視牌照發出后，涉及其中的各方其心態和角色都可能會有所變化。

　　較開心的或許應該是國內的彩電制造巨頭們，實際上，在牌照許可出臺之前，互聯網電視業務真正的推動者就是它們。在互聯網電視擺脫“合法性”的困擾之后，它們也終于可以理直氣壯了。

　　此外，在牌照發放消息傳出之前，華數傳媒網絡有限公司總裁勵怡青就現身某彩電品牌的新品發布會。在談及與TCL的合作時，勵怡青表示，雙方目前還沒有確定較終合作模式，如果前向收費，那么雙方肯定會有一個分成比例，而如果采用后向收費方式，那么在盈利模式方面還要進行探討。

　　創維集團副總裁楊東文和康佳多媒體市場部總經理黃心仲在接受《每日經濟新聞》記者采訪時都表示，正在與獲得牌照的三家企業積極商談合作事宜，很快會有結果。

　　電信運營商也或將獲得意外收獲。原先的IPTV作為寬帶應用的增值服務推出，對業績的貢獻并不算高。而現在，互聯網電視將由家電零售渠道推廣，制造商本身的推動熱情會非常高，電信運營商要做的或許只是提供更好的帶寬服務。同時，隨著各地寬帶升級，電信運營商需要為此付出的成本也越來越低。

　　有觀點認為，互聯網電視牌照發放，影響較大的反而是廣電系內部的游戲規則。

　　與IPTV走地方電信運營商的專網不同，互聯網電視接入的是公共互聯網，這樣一來則無需地方電信運營商鋪設專線并進行營銷推廣，同時不受地方廣電的管制，使得內容落地更為直接方便。

　　同時，這一變化或將改變此前困擾諸多廣電內容提供商的一種游戲規則——內容落地問題。由于體制問題，地方廣電在廣電系統中擁有著較強的話語權，為了使得內容落地，內容提供方往往要經歷一城一池的逐層談判。如此前星空衛視就曾為落地問題頭痛多年，而上海文廣與寧夏衛視的合作，也正是為了推動旗下頻道上星落地。

　　而現在，通過互聯網電視，內容提供方只需獲準在牌照運營方處推進內容，便能在相關電視機或機頂盒終端所到之處隨處落地。這或將為三家牌照獲得者招徠諸多急于讓內容落地的合作者。

　　“確實是這樣，這是有關內容推進各地方落地較方便的方法”，一位新牌照獲得公司的高層對 《每日經濟新聞》記者表示，這一應用相比IPTV，眼下較大的問題只是由于“并非由專網推送，點播質量未必夠好”。但隨著寬帶帶寬的升級，這一問題的解決應該只是時間問題。

　　這或許會讓不少地方廣電運營商頗感惱火。由于前述原因，對于互聯網電視，它們將不能再像對待IPTV那樣干預，而且這一業態發展起來后，將與地面衛星電視、IPTV一起與地方廣電進行直接競爭。

目前還在“圈地”階段

　　廣電總局與工信部已基本確定三網融合會在今年5月出臺、6月啟動。接下來試點方案中究竟哪些城市會作為首批試點則成為關注焦點。

　　近日，有消息稱，上海、杭州、青島、深圳四市較有可能成為首批試點城市。不過，某牌照獲得公司內部一位高層對記者表示，據其所了解的情況，這一說法“并非全對”。

　　“互相進入業務領域，這將使得競爭加劇，同時業務要求將更高，這沒那么復雜，也沒那么簡單”，喬小燕就未來在試點領域的行業競爭態勢如此評價。

　　同時，廣電系統內部也正在一場打破省級廣電網割據、追求全國一張網的變革。近日，包括江蘇在內的十個省份有線電視網絡運營商成立區域性同盟，發起成立廣電網絡友好網。

　　有業內分析認為，這對于互聯網電視而言，既是一種挑戰，也是一種激勵。

　　無論是三網融合的需求還是互聯網電視的特點，都要求跨越地域、系統的限制，追求信息雙向傳送與不同網絡間的互聯互通。

　　華數可能是跨省輸出經驗較多的廣電系內容運營商。眼下，華數已經和全國21個省、120多個市的全面合作，華數互動電視用戶數已達到100萬戶。不過，也有觀點認為，華數所造就的“杭州模式”主要緣于其特殊的“出身”，不具備普適的可復制性。

　　“其實沒有東西是可復制的，關鍵還是看什么業務有市場。對于成功的模式，參考其業務形態、模型即可。”華數一位高層說。

　　“網絡內容直播對于廣電網絡確有不小傷害，但這種競爭是正常的”，他認為，與互聯網領域和家電領域已是充分市場化行為不同，廣電網絡至今仍是政府定價，保留著不少公益性色彩。他表示，多種業務形態并存的局面將靠政策調劑和市場競爭來左右，而很多融合問題還有待在實踐操作中一一發現、解決。

　　易觀國際分析師陳壽送認為，互聯網電視本質上只是內容輸出的渠道之一，和網絡視頻、數字電視以及手機電視等并無差別。“較終能占領用戶家庭的終端，不會超過 2個，一部電視、一臺電腦而已，至于互聯網電視能不能打敗IPTV、數字電視，以及網絡視頻，則要看其內容質量以及相關產業鏈上下游的協作水平。”

　　TCL工業研究院副院長梁鐵航此前對《每日經濟新聞》記者表示，互聯網電視上的應用還有很多，如視頻通話、電子出版物閱讀等，更多的主管部門如廣電總局、工信部、新聞出版總署等都應當參與其中制訂更為完善的規則。

　　“現在還早得很，大佬們剛開始圈地，但總會有大發展的那一天，好好準備，安靜等待就可以了”，深圳快播科技高級副總裁熊勻波告訴《每日經濟新聞》，在與TCL、長虹等眾多電視制造商的交流中，他發現業內普遍存在著這樣審慎而樂觀的心態。