風電與光伏制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移
進入2010年,能源業(yè)界頗不平靜。1月中旬,我國取消“風電設備國產(chǎn)化率要超過70%”政策,風電設備進入全面競爭時代;1月22日,德國宣布削減太陽能補貼,使傳統(tǒng)的太陽能光伏市場成為“價格高地”。中國廣闊的市場由此更具吸引力,全球風電設備和光伏設備產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的浪潮愈加澎湃。
光伏產(chǎn)業(yè)
國際光伏制造業(yè)將向中國轉(zhuǎn)移
傳統(tǒng)光伏市場削減補貼,而中國在2009年相繼出臺“金太陽”等補貼政策,使中國愈發(fā)成為世界光伏市場中的“價格洼地”。尤其是在金融危機影響下,國際光伏制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移已成大勢所趨。
中國成為“避風港”
轉(zhuǎn)移去年已經(jīng)開始:德國光伏設備制造商薩羅瑟姆公司已在中國開設兩個辦事處;全球較大的半導體生產(chǎn)設備企業(yè)——美國應用材料公司于2009年10月啟用位于西安的太陽能技術(shù)研發(fā)中心,總投資2.55億美元;全球第二大太陽能電池生產(chǎn)商——美國第一太陽能公司也正式進軍中國市場,計劃未來10年在內(nèi)蒙古鄂爾多斯建造全球較大的太陽能發(fā)電站,項目投資額高達數(shù)十億美元。
2008年的全球金融危機是海外光伏產(chǎn)業(yè)尋求向中國轉(zhuǎn)移的初始動機。而中國極具吸引力的成本優(yōu)勢、良好的規(guī)模化生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力巨大的市場,則是其布局中國市場的根本原因。
資料顯示,我國光伏發(fā)電市場潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計,我國有120萬平方千米沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地,每平方千米可以安裝10萬千瓦太陽能光伏電池,1%的荒漠即可安裝10億千瓦。根據(jù)中投顧問公司發(fā)布的《中國薄膜太陽能電池行業(yè)投資分析及前景預測報告》,中國到2020年,光伏發(fā)電裝機容量可能增加到200萬千瓦,是原規(guī)劃的12.5倍。
與此同時,中國低廉的人力資本、國家對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼,都激發(fā)了海外光伏企業(yè)來華投資的熱情。
削減補貼將加快轉(zhuǎn)移速度
業(yè)內(nèi)人士認為,德國等國大舉削減光伏發(fā)電補貼,從根本上改變了國外光伏企業(yè)繼續(xù)堅守歐洲本土的想法,加速了光伏產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。
德國是全球較大的光伏應用市場,也是過去數(shù)年來推動光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的較主要動力,其削減補貼之舉,自然對太陽能光伏企業(yè)造成巨大影響。有關(guān)機構(gòu)測算,德國光伏上網(wǎng)電價下調(diào)后,德國光伏市場平均內(nèi)部回報率將由12%降低至7%,大大影響企業(yè)贏利水平。
中國可再生能源學會常務理事崔容強接受采訪時表示,發(fā)達國家的光伏產(chǎn)業(yè)一直在向中國轉(zhuǎn)移,而隨著德國削減補貼導致企業(yè)成本壓力增大,這一趨勢會更加明顯。
現(xiàn)實也印證了這一判斷。德國宣布削減補貼不久,德國太陽能企業(yè)奧德散公司即宣布,和中國安泰科技公司合作,在北京設廠生產(chǎn)太陽能電池和模塊。西班牙能源龍頭埃菲瑪集團也表示,正式登陸中國光伏市場,并參與中國徐州2000千瓦光伏電站建設。此外,日本夏普公司也正在尋找合適地點建設光伏電池生產(chǎn)基地。
值得注意的是,我國太陽能光伏市場尚未完全啟動,即便是德國、法國削減了太陽能補貼,中國市場容量短期內(nèi)也無法與之抗衡。
國內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品,也基本以出口為主。因此,有專家分析,在當前階段,國外企業(yè)進入中國,可能是為了降低光伏產(chǎn)品成本,之后再重新出口到歐美市場;從長期戰(zhàn)略分析,則是為了在中國市場提前布局。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起表示:“成本應該是外資光伏企業(yè)來華的一大考慮因素。此外,中國光伏市場還未正式啟動,提前布局是為將來作準備。”
傳統(tǒng)光伏市場削減太陽能補貼
歐洲是較主要的太陽能光伏市場,如今“較主要”三個字可能要打些折扣了。1月22日,全球較大的光伏應用市場——德國突然宣布下調(diào)光伏上網(wǎng)電價,從而步另外兩個重要光伏市場西班牙和法國后塵,成為歐洲第三個削減太陽能補貼的國家。
光伏上網(wǎng)電價的新方案由德國聯(lián)邦環(huán)境部、核能安全部等共同宣布。方案主要內(nèi)容包括:屋頂系統(tǒng)太陽能光伏上網(wǎng)電價從2010年4月起下調(diào)15%,下調(diào)幅度大于德國新能源法案規(guī)定的10%;地面系統(tǒng)和農(nóng)場系統(tǒng)的太陽能光伏上網(wǎng)電價則將于2010年7月起分別下調(diào)15%和25%。如果年度總安裝量超過30萬千瓦,則會進一步下調(diào)費率。
方案同時規(guī)定,根據(jù)年裝機容量動態(tài)調(diào)整光伏上網(wǎng)電價。從2011年起,如果全年新增裝機超過35萬千瓦,光伏上網(wǎng)電價將再下調(diào)2.5%;如果新增裝機超過45萬千瓦,將額外下調(diào)5%;但如果新增裝機不足25萬千瓦,光伏上網(wǎng)電價則將回補2.5%。
按照這一方案,德國屋頂系統(tǒng)的較大子類——小于30千瓦的屋頂系統(tǒng)上網(wǎng)電價,將由每千瓦時0.43歐元下調(diào)至0.365歐元。
太陽能光伏市場高度依賴政府補貼。在政府削減補貼后,國外的一些光伏制造商將難以承受高成本,導致出現(xiàn)產(chǎn)能“擠出效應”,新興光伏市場將成為這些企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的目標。
中國企業(yè)面臨挑戰(zhàn)與機遇
無論外國企業(yè)是為降低成本還是旨在提前布局,都給中國光伏企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。面對全球光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,中國企業(yè)應做些什么?
毫無疑問,企業(yè)間的競爭將加劇。中國光伏企業(yè)依靠勞動力和能源成本低的優(yōu)勢在國際市場站穩(wěn)后,歐美競爭對手也看到了這一點。把工廠轉(zhuǎn)移到中國,已成為不少歐美光伏生產(chǎn)商對抗中國廠商的新途徑。這就意味著國內(nèi)企業(yè)不能再依靠傳統(tǒng)勞動力優(yōu)勢與國外企業(yè)競爭。
另一方面,轉(zhuǎn)移潮流也會帶來一些世界較先進的光伏技術(shù)。例如,西班牙埃菲瑪集團搶灘國內(nèi)光伏電站,將使其擁有的全球較先進太陽能跟蹤技術(shù)——雙軸向日跟蹤技術(shù)被引入國內(nèi),該技術(shù)可使全日太陽能接收量擴大一倍。國內(nèi)企業(yè)如何在技術(shù)上與外企一較高下,令人期待。
一切正如中國可再生能源學會常務理事崔容強所說,“未來能生存下來的光伏企業(yè),必然是產(chǎn)品質(zhì)量較優(yōu)、性價比較高的企業(yè)。”中國已經(jīng)有了自己的龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品,相信這種短兵相接的競爭,不會導致國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)萎縮,反而會促使中國龍頭企業(yè)更快成熟。
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