“條條道路通羅馬”拉動內需辦法多

    作為世界公認的未來全球較大光伏市場，我國光伏市場尚未完全啟動。一些專家和業內人士認為，當前我國應采取積極的政策措施，“多管齊下”擴大光伏產品國內需求，為我國光伏產業的持續發展助力。

    目前太陽能光伏產品應用市場除了大型太陽能光伏發電站外，還有一個就是將光伏與建筑結合。它包括兩種形式：一種是建筑與光伏系統結合，另一種是建筑與光伏器件相結合。前者是把光伏發電設備直接安裝在傳統建筑物上，后者則是改變傳統建筑的建造方法，用光伏材料替代建筑材料，使建筑本身成為一個全新的發電體。

    云南師范大學太陽能研究所教授劉祖明認為，我國每年新建建筑的面積巨大，如果從現在開始有計劃地進行光伏建筑一體化工作，對于我國的節能減排事業能起到非常大的作用，而且經過光伏建筑一體化改造的建筑物可以通過“綠色”概念實現增值，從而產生更多的效益。

    中國可再生能源學會副理事長趙玉文認為，目前我國房屋總建筑面積約500億平方米，其中可利用建筑面積約為100億平方米。如果其中20%的面積安裝太陽光伏系統，就會有20萬兆瓦的屋頂光電資源量。可見在現有建筑加裝太陽能光伏系統，同樣具有廣闊的市場前景。

    有關專家認為，我國現階段可在經濟發達、產業基礎較好的大中城市積極推進光伏建筑應用，同時積極支持在農村與偏遠地區發展離網式光伏發電系統，實施送電下鄉工程，在發展新能源的同時惠及更多百姓。

    美國應用材料公司西安公司總經理鄒鋼認為，除了大型光伏發電站之外，中國還可以大力發展離網式的小型光伏發電系統，解決離主電網較遠地區的用電問題。如此不僅可以節省大量的架構電網費用，還能為國內光伏產業提供一個新的市場應用方向。

    記者在采訪中了解到，國內一些地方目前也在積極探索離網式光伏發電系統的應用。2009年9月，陜西省就啟動了光伏發電扶貧工程，決定依托太陽能光伏技術，籌資超過2億元為全省現有的無電戶每戶免費安裝一套戶用獨立光伏發電裝置，以解決全省較后2.4萬戶無電戶的用電問題
我國光伏產業近年來發展迅速，成為國際市場上舉足輕重的力量，但國內市場卻遠未啟動，影響其進一步發展。在盡快啟動國內市場成為業界共識后，一些專家和業內人士建議，拉動光伏產業內需不應只著眼于建設大型光伏發電站，還應該在借鑒國外經驗的基礎上積極探索多種路徑。

    “墻里開花墻外香”國內市場待啟動

    近年來世界新能源產業飛速發展，促成了我國太陽能光伏產業的崛起，但我國光伏產業也存在著諸多隱憂，其中之一就是光伏產品以出口為主，國內需求不足。

    相關統計顯示，2008年我國太陽能電池產量超過2000兆瓦，其中97%以上出口，主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家。

    以出口為主使得我國光伏產業發展嚴重依賴國際市場，受國外需求影響大。一旦國際市場出現大的波動，就會影響整個產業鏈的健康發展。國際金融危機爆發以來，全球光伏產品市場出現很大程度的萎縮，就使得中國光伏產品出口量急劇下降。記者從中國光伏主要出口企業無錫尚德電力有限公司了解到，受金融危機影響，國外市場對于光伏產品的需求普遍下降，使得國內企業一度面臨出口困難。尚德公司2009年1、2月份出貨量只有33兆瓦，比去年同期減少了近1/3，直到3月份情況才有所好轉。2009年一季度出口金額為3.12億美元，而2008年同期高達4.37億美元。

    無錫尚德電力有限公司總裁助理劉志波說，我國地域遼闊，太陽能資源豐富，太陽能光伏產業在中國有著廣闊前景，但目前中國光伏產業市場主要在國外。要改變目前過度依賴國外市場的現狀，關鍵一步是盡快啟動國內市場。這樣不僅可以為我國光伏產品提供更大的市場，也可以為產業繼續發展壯大構筑可靠基礎。

    “紅花還須綠葉扶”引導政策不可少

    作為新興產業，光伏產業的發展無疑需要長期穩定的政策支持。2009年3月以來，我國連續發布了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，支持開展光電建筑應用示范，實施“太陽能屋頂計劃”。

    2009年7月，國家有關部門又印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》，計劃在2到3年內，財政補助不低于500兆瓦的光伏發電示范項目，并采取多種方式加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。

    趙玉文說，“金太陽計劃”對于光伏建筑市場啟動有一定促進作用，但它屬于一次性的政府補貼，不具有可持續性。啟動國內光伏建筑市場乃至整個光伏市場，較科學、投資效益較好、較具可操作性、較具可持續性的是實施“上網電價法”，通過明確光伏發電價格，給予投資者和普通老百姓一個良好的預期，促進光伏市場的發展。

    中國節能公司(杭州)光伏發電有限公司總經理高重恩說，歐美國家現在光伏發電市場60%是居民個人住宅應用，40%才是大型光伏電站。國外居民安裝光伏發電系統后，用不完的電可以上網賣掉，獲得一定的投資收益。我國發展光伏建筑市場，從長遠來看應在確定上網電價和完善并網技術方面多做文章。

    劉曉波認為，促進我國光伏建筑市場的發展，還要建立管理、運行的日常化機制。國外一般家庭申請安裝太陽能光伏發電系統程序非常簡單，就像國內裝電話一樣，申請后工作人員就可以上門來安裝，政府還會給予安裝的家庭貸款。普通家庭安裝系統后，可以通過賣電收回成本，更可以通過賣電獲得長期的收益。