“內(nèi)憂外患”的中國光伏產(chǎn)業(yè)
2009年8月底,德國兩家大型太陽能公司Conergy和Solarworld向德國政府和歐盟委員會申請對中國產(chǎn)太陽能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。與此同時(shí),美國SunPower等太陽能公司也表達(dá)了欲發(fā)起反傾銷調(diào)查的愿望。如果一旦反傾銷成立,中國光伏產(chǎn)業(yè)將十分困難。因?yàn)閾?jù)保守的估計(jì),德國市場目前占到中國光伏產(chǎn)業(yè)出口的三分之二以上,加上意大利、西班牙、希臘等,整個(gè)歐洲市場占中國出口量近九成。
人無遠(yuǎn)慮必有近憂
當(dāng)我們沉醉于光伏產(chǎn)業(yè)成為全球第一大國時(shí),業(yè)界曾有人指出中國的光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外、多晶硅料源過分依賴進(jìn)口以及95%以上產(chǎn)品依靠出口。此等畸型的發(fā)展,從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)甚大,如“無根之木”。然而,當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)界和輿論界并未對此引起足夠的重視與警覺。
客觀地分析此次歐盟等反傾銷舉動,肯定有貿(mào)易保護(hù)主義成分,所以才肆意歪曲中國政府給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼而大作文章。但是其中也可能誤解了德國所說的“補(bǔ)貼”的含義,有可能指的是中國政府對于光伏產(chǎn)業(yè)所提供的優(yōu)惠的土地、電、稅收等隱性地增加中國企業(yè)競爭力的政策,特別是光伏企業(yè)普遍享受的17%的出口退稅則很可能成為德國攻擊的突破口。另外,其中也多少蘊(yùn)藏著看不起,甚至不相信中國光伏產(chǎn)業(yè)能取得如此快的進(jìn)步。
據(jù)報(bào)道,中國光伏產(chǎn)品的出口價(jià)格通常比德國本土低20-30%,導(dǎo)致德國本土光伏企業(yè)優(yōu)勢瞬間消失。德國著名光伏公司Conergy旗下的太陽能電池部門較近傳出將以1.833億美元的價(jià)格出售給韓國LG電子。同樣,在今年初歐盟的光伏協(xié)會就明確表示,不歡迎中國的光伏產(chǎn)品出口到歐盟,理由十分簡單,它影響到德國光伏企業(yè)的生存。
涉及到一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)的興衰,將導(dǎo)致部分人為此而丟“飯碗”,這樣的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律幾乎人人都懂。如果我們能早一點(diǎn)兒清醒,至少在輿論上早有所準(zhǔn)備,及早地加強(qiáng)相互間的溝通,可能會是另一番面貌。
各自為戰(zhàn)損害全局
早就聽說日本企業(yè)對外貿(mào)易都很團(tuán)結(jié),幾乎很少自打價(jià)格戰(zhàn),其中行業(yè)協(xié)會起著非常重要的作用。一則功課做得很細(xì),例如對于中國的行業(yè)政策、法規(guī)包括如何執(zhí)行等了解得非常清楚,而且強(qiáng)調(diào)一致對外。相反,中國的企業(yè)對外幾乎都是單打獨(dú)斗,非但不能協(xié)力,而且經(jīng)常自相殘殺讓外方得利。
雖然國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)不可能存在銷售價(jià)格低于成本的情況,但是由于整個(gè)光伏行業(yè)缺乏協(xié)調(diào)性,難免有少數(shù)企業(yè)確實(shí)存在打價(jià)格戰(zhàn)的做法,從而損害了中國產(chǎn)品的整體形象。比如,歐洲正在調(diào)查中國光伏產(chǎn)品傾銷的時(shí)候,據(jù)傳國內(nèi)一家著名的光伏企業(yè)曾對國外媒體表示,其銷售價(jià)格低于生產(chǎn)光伏電池模塊的邊際成本,從而被國外媒體找到把柄而大做文章。
因此,中國企業(yè)在對外貿(mào)易中的單打獨(dú)斗,有百害而無一利,這樣的事例并不鮮見。所以迫切需要按市場法則來運(yùn)作,從而整體上提高行業(yè)的運(yùn)行水平,并提高企業(yè)的效益。
行業(yè)協(xié)會亟待成立
一個(gè)長期存在的行業(yè)隱憂此時(shí)終于顯露出來。中國的光伏企業(yè)往往是各自為戰(zhàn)、組織松散,很少顧及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,反映對于市場經(jīng)濟(jì)的理解還很不夠。
實(shí)際上,中國的光伏行業(yè)里并沒有一個(gè)公認(rèn)的行業(yè)組織和協(xié)調(diào)機(jī)制,來協(xié)調(diào)大廠之間、大廠與小廠之間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,僅有的幾個(gè)省級光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會能夠起到的作用也非常有限,因此現(xiàn)在應(yīng)該是組建中國光伏行業(yè)協(xié)會的較佳時(shí)機(jī)。
中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史不長,發(fā)展過程中還包含有不少非市場化因素,如地方政府的推波助瀾等,因此在市場化進(jìn)程中有這樣或那樣的問題是正常的。但是形勢要求我們要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去行事,從過去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中迅速得到提高,相信中國的光伏產(chǎn)業(yè)能更加健康地成長。
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