光伏企業(yè)高層齊聚北京 反擊“低價(jià)傾銷”的指控
9月10日下午,包括無錫尚德副總裁解曉南,常州天合等中國多家光伏企業(yè)高層齊聚北京。議題是中國企業(yè)如何反擊“中國光伏組件低價(jià)傾銷”的指控。
兩周前,德國光伏企業(yè)Conergy與SolarWorld聯(lián)合多家組件廠商,游說德國政府和歐盟委員會對中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。上述公司稱:中國生產(chǎn)商沒有國家支持則不可能盈利。SolarWorld首席執(zhí)行官Frank Asbeck稱,中國財(cái)政部“并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按工程總投資的50%給予補(bǔ)助”是對光伏企業(yè)的直接補(bǔ)貼。
國家發(fā)改委能源研究所,及中國資源利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會參與了10日的討論會。
除此之外,中國光伏產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)省份江蘇也開始行動(dòng)。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長魏啟東表示,江蘇外經(jīng)貿(mào)廳將協(xié)助企業(yè)處理爭端,并將考慮相應(yīng)措施。
“業(yè)界要先商量出一個(gè)措施,再遞交商務(wù)部”,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎表示。
德國光伏企業(yè)反彈
歐洲光伏企業(yè)因?yàn)榻鹑谖C(jī)損失慘重是不爭事實(shí)。天合光能首席運(yùn)營官鄒西原表示,“2008年底到目前,歐洲大概有十幾家500MW到1GW的產(chǎn)能,撐不下去倒掉了。很多公司變相求生,為了降低成本在中國或者中國臺灣地區(qū)采購電池片,然后貼自己的品牌”。
“作為一個(gè)主要的指控中國傾銷的廠家,德國SolarWorld有很大一部分產(chǎn)品,由中國一家主要廠商提供,他們應(yīng)該清楚不存在‘傾銷’!编u西原透露。
他說,“現(xiàn)在由有關(guān)單位協(xié)調(diào),集中力氣游說是較正確的手段;另外也呼吁有些廠家不要胡亂發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn)來爭奪份額,以免這種競爭方式引起歐美日廠家強(qiáng)烈反彈;同時(shí)我們也應(yīng)該爭取各廠家友好商業(yè)伙伴為我們澄清事實(shí)。
在天合光能首席運(yùn)營官鄒西原看來,德國企業(yè)的困境是,前幾年硅料低價(jià)時(shí)沒有注意控制過高的生產(chǎn)和管理成本,而中國公司加強(qiáng)了制造成本的管控。
國內(nèi)光伏業(yè)真實(shí)成本
目前,國內(nèi)光伏組件中位價(jià)格在1.3歐元每瓦。四川天威新能源的銷售人員稱,天威光伏組件價(jià)格約為1.3到1.4歐元每瓦!疤焱履茉磧r(jià)格已經(jīng)不算低了,雖然利潤不多,但沒有虧本在做。”
大企業(yè)中,價(jià)格較低的以英利為代表,約1.1到1.2歐元每瓦。
中電電氣(南京)光伏有限公司相關(guān)人士指出,中電的光伏組件價(jià)格為1.3歐元每瓦,高的時(shí)候約為1.4歐元每瓦。而中電電氣的成本約為1歐元每瓦,還有盈利。“總體來講,中國光伏組件價(jià)格確實(shí)比國外低20%到30%,但是我們并沒有虧本銷售,這就構(gòu)不成傾銷”,這位人士說。
鄒西原說,天合組件成本下降有幾個(gè)主要因素:1.硅料價(jià)格下降。2.技術(shù)的提升和制程的優(yōu)化。3.供應(yīng)鏈體系的建設(shè)。
尚德電力發(fā)給本報(bào)記者的成本分析顯示,尚德的成本主要是三塊,硅料、非硅成本以及系統(tǒng)安裝成本,其中非硅成本在尚德指硅片加工成組件過程中的各類成本。尚德的成本一直都是在下降,整個(gè)行業(yè)也是如此。
其中,硅料在過去的一年,市場價(jià)由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元;而在非硅成本上,去年年底的成本是每瓦0.75美元,今年第一季度為0.66美元/瓦,到了第二季度為0.65美元/瓦,第三季度會更低。
又比如較后一塊系統(tǒng)安裝成本,已經(jīng)從每瓦3美元降至低于2.5美元。
尚德電力投資者關(guān)系部總監(jiān)羅毅說,尚德很多的供應(yīng)商在歐洲,大概有40%的生產(chǎn)設(shè)備來自歐洲,也從歐洲購買硅料、硅片,所謂“傾銷”指控是“不理性”,并且不該發(fā)生的事情。
“德國客戶,享受到質(zhì)高價(jià)低廉的產(chǎn)品。對于太陽能市場來說,60%-70%的員工是在系統(tǒng)安裝這一塊兒,無論組件的來源地是哪里,都需要這些人來進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝,設(shè)置保護(hù)主義沒有必要。”羅毅表示,德國有很多的企業(yè)從亞洲生產(chǎn)的太陽能組件獲益,太陽能行業(yè)的終極目標(biāo)是要盡快降低太陽能發(fā)電的成本,這樣才能讓太陽能與其他能源競爭。
補(bǔ)貼惹的禍?
德國企業(yè)指控中國傾銷的理由包括,今年上半年,中國政府出臺了旨在促進(jìn)國內(nèi)光伏應(yīng)用的“金太陽”和“太陽能屋頂計(jì)劃”。
可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎指出,財(cái)政部的這2項(xiàng)計(jì)劃也只是才出臺沒多久,各種補(bǔ)貼都沒有實(shí)施。
“中國的勞動(dòng)力價(jià)格就是比較低,如果指控理由是金太陽和太陽能屋頂?shù)脑捑捅容^荒謬了。”魏啟東說。
魏啟東說,中國補(bǔ)貼政策面向的是在國內(nèi)投資項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目光賣電池組件是沒有補(bǔ)貼的。較近美國FIRST SOLAR公司在內(nèi)蒙古的巨型光伏電站,理論上也是可以享受財(cái)政補(bǔ)貼的。
上述中電電氣(南京)光伏有限公司的銷售人員說,按照德國方面的邏輯,中國巨額補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目,將更多的促使中國光伏企業(yè)就地銷售組件,而不是出口。
歐中太陽能促進(jìn)會也表示,德國這些企業(yè)不清楚,中國的補(bǔ)貼就算實(shí)行也只是針對在國內(nèi)的光電應(yīng)用項(xiàng)目,跟出口沒有關(guān)系。但另一種解釋就是,找“借口”來打壓中國光伏業(yè)。
鄒西原指出,以天合為例,天合并沒有得到任何政府特別補(bǔ)貼,從股權(quán)結(jié)構(gòu)到日常經(jīng)營的層面,天合都是一家公開的上市公司,也有國際一流的審計(jì)公司來審核運(yùn)營情形。
他表示,如果指控成立,這對中國的電池組件產(chǎn)品制造商是一個(gè)嚴(yán)重打擊,但是這也很可能遭遇到一連串貿(mào)易報(bào)復(fù),這對復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)不利。
鄒西原說,“我建議還是努力爭取讓這提議在討論層面就終止。”
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