能源局放信號:光伏項目近年難“爆發”
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國家能源局新能源處處長梁志鵬日前透露,光伏發電尚處適度發展階段,暫不搞遠距離輸送。兩三年之內發電規模可達100多萬千瓦,占2008年國內光伏產能的三分之一左右,但低于市場預期。
據記者了解,這是國家能源局官員首次公開就光伏近期發展目標作出表態,這一發展規模顯然低于多數券商此前預期,比如,中金公司日前預計,中國在2010-2012 三年發展規模累計可達290萬千瓦。業內人士認為,囿于新能源補貼資金有限,意味著能源局不可能在近期大量發展光伏發電項目。
“下一步將啟動國內光伏市場,但是,不可能全靠國內市場全部解決。政策太好也不行,會把落后產能調動起來。我們的可再生能源電價附加補貼總量有限,而光伏電價與火電價差遠高于風電,補貼額度大,所以短期不可能大規模發展,也不可能讓某一個省大量發展,會有一個總體統籌和平衡。”,梁志鵬說,“兩三年內一百多萬千瓦占去年產能三分之一左右,對拉動光伏市場可以起到一些作用。”
據介紹,光伏領域,除了近期光伏建筑和金太陽工程兩大扶持政策外,國家能源局去年下半年以來得主要工作就是推進較大規模的光伏電站建設,敦煌項目確定了1.09元/度招標價格后,發改委內部召集企業、專家多次研究,還沒有較終決定光伏上網價格,也沒有決定建多少電站。不過,能源局打算,先建一批電站,因為相對而言,電站的建設管理方面比較簡單。
對于電網接入問題,梁志鵬透露,光伏建筑和金太陽的項目雖規模小,但數量很多,大量需要接入配電網,目前正在修改相關接入辦法,他建議,為對電網運行影響較小,需要進行規劃,簡化管理手續,比如可實現對一些小項目由省電網企業統一打捆審查研究。
對于多晶硅技術問題,梁志鵬認為,我國企業已基本掌握原材料和電池以及組件的大部分技術。
目前,我國太陽能發電裝機14萬千瓦,同比增長40%。國家電網預計,2020年,太陽能發電裝機將達到2000萬千瓦,遠高于《可再生能源中長期規劃》確定的目標。
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